Главная / Горячие новости законодательства. Информация УФМС России по г. Москве

 

Горячие новости законодательства 
с 10 по 15 июля 2011 года

 
   
   
 
 
 

Законодательство России

 
   
1. Ратифицировано Соглашение Белоруссии, Казахстана, России о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей
Федеральный закон от 11.07.2011 № 186-ФЗ 

"О ратификации Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей"
Соглашение определяет правовой статус трудящихся-мигрантов и членов их семей, порядок осуществления ими трудовой деятельности и закрепляет социальные гарантии для указанных лиц. Трудящимся-мигрантам не нужно получать разрешение на трудовую деятельность. Они привлекаются работодателем без учета ограничений по защите национального рынка труда.
Трудовые отношения регулируются законодательством государства трудоустройства, а также данным Соглашением и оформляются трудовым договором. Для его заключения мигрант предоставляет работодателю документы, предусмотренные трудовым законодательством государства трудоустройства. Такие мигранты и члены их семей освобождаются от регистрации по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в государство трудоустройства. Срок временного пребывания определяется периодом действия трудового договора.
Если договор расторгается досрочно по прошествии 90 суток с даты въезда, то мигрант вправе в течение 15 суток заключить новый договор, в том числе с другим работодателем.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
 
 
 
2. Ратифицировано Соглашение Белоруссии, Казахстана, России о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств
Федеральный закон от 11.07.2011 №178-ФЗ 

"О ратификации Соглашения о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих"
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны осуществляют: согласование общих подходов и принципов в сфере противодействия нелегальной трудовой миграции; выявление и учет нелегальных трудящихся-мигрантов; разработку и совершенствование механизма высылки (выдворения, депортации) нелегальных трудящихся-мигрантов и др.
Стороны обмениваются информацией по вопросам противодействия нелегальной трудовой миграции; организуют и проводят оперативно-профилактических мероприятия и специальные операции по противодействию нелегальной трудовой миграции; обмениваются опытом, проводят стажировки, семинары и учебные курсы.
 
 
 
3. Введена административная ответственность за нарушение чиновниками порядка рассмотрения обращений граждан
Федеральный закон от 11.07.2011 №199-ФЗ 

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установили административную ответственность за нарушение должностными лицами государственных и местных органов установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан в форме наложения штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Ранее была предусмотрена административная ответственность только за нарушение порядка предоставления информации о деятельности органов власти. 
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
 
 
 
4. Внесены поправки в Закон о приватизации государственного и муниципального имущества
Федеральный закон от 11.07.2011 №201-ФЗ 

"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"
Согласно ранее действующим нормам приватизировать унитарные предприятия можно было только путем их преобразования в ОАО. При этом размер уставного капитала должен быть выше 100 тыс. рублей. Установлена дополнительная форма приватизации унитарного предприятия: путем преобразования в ООО. Это возможно при условии, если средняя численность его работников или выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС либо сумма остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов не превышают предельных значений, установленных для субъектов малого предпринимательства.
Разрешено преобразовывать унитарные предприятия в ООО, если формируемый в результате их приватизации уставный капитал меньше вышеуказанной суммы.
Предусмотрено, что созданные в результате приватизации хозяйственные общества могут осуществлять свою деятельность на основании лицензий (иных разрешительных документов), выданных соответствующему унитарному предприятию.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
 
 
 
5. Установлен порядок оформления в электронном виде документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг
Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 №553 

"О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" Документы, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами власти.
На документах ставится электронная подпись. Документы могут быть представлены в органы и организации на электронных носителях, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Интернет. 
Документы предоставляются лично или через законного представителя при посещении органа или организации; посредством многофункциональных центров предоставления услуг; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или иным способом.
 
 
 
6. Скорректировано положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции
Постановление Правительства РФ от 06.07.2011 №536 

"О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции"
Изменения коснулись подачи документов в лицензирующий орган для получения лицензии на указанную деятельность. По усмотрению организации они могут быть поданы в письменной форме или в виде электронного документа.
В заявлении о выдаче лицензии необходимо указывать способ получения решения о выдаче лицензии (или отказе в ее выдаче). Такое решение в течение 3-х дней с момента его принятия направляется заявителю способом, указанным в заявлении. 
В случае наличии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах, как и прежде, в выдаче лицензии может быть отказано.
Однако, теперь нет необходимости подавать в составе необходимых документов справку налогового органа об ее отсутствии. Наличие такой задолженности подтверждается справкой налогового органа в форме электронного документа, полученного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в т. ч. Интернета) по запросу лицензирующего органа. 
Также уточняется, что в случае изменения названия организации, ее местонахождения, иные указанных в лицензии сведений, а также, при утрате лицензии, для ее переоформления подаются заявление и соответствующие документы в письменной или электронной форме. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением указанного в ней срока действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случаев ее утраты).
 
 
 
7. Утвердили новый порядок выдачи листков нетрудоспособности
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 № 624н 

"Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"
В связи с введением с 1 июля 2011 г. новой формы листков нетрудоспособности утвержден порядок их выдачи. 
Листки нетрудоспособности выдаются застрахованным гражданам РФ, а также постоянно или временно проживающим в РФ иностранцам и лицам без гражданства. В частности, речь идет о работающих по трудовым договорам, госслужащих и муниципальных служащих, священнослужителях, адвокатах, ИП, членах КФХ, лиц, заболевание у которых наступило в течение 30 календарных дней со дня расторжения трудового договора. Также листки выдаются женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их безработными, гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в службе занятости населения, в случае с временной потерей трудоспособности и др. 
Листки выдают медработники лиц, имеющих соответствующую лицензию. В этом правомочны фельдшеры, лечащие врачи клиник НИИ и медорганизаций, зубные врачи последних и др.
Не выдают листки медработники скорой помощи, переливания крови, грязелечебниц, медорганизаций особого типа (центров медпрофилактики, медицины катастроф, бюро судмедэкспертизы) и др.
Листки выдаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Если лицо на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занято у нескольких работодателей и в течение 2 предшествующих календарных лет до выдачи листка осуществляло трудовую деятельность у них же, то выдается несколько листков по каждому месту работы.
 
 
 
8. Утверждено положение, закрепляющее требования к идентификации клиентов во исполнение закона о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 17.02.2011 №59 

"Об утверждении Положения о требованиях к идентификации клиентов и выгодоприобретателей, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма"
Положение распространяется на организации, проводящие операции с денежными средствами или иным имуществом (кроме кредитных), на адвокатов, нотариусов и лиц, оказывающих юридические или бухгалтерские услуги, которые готовят или осуществляют от имени или по поручению клиента определенные операции с денежными средствами или иным имуществом.
Идентифицировать нужно как лиц, с которыми заключаются сделки разового характера, так и лиц, которые принимаются на длительное обслуживание.
С данной целью организация вправе требовать представления клиентом документы, удостоверяющие личность, учредительные документы, документы о госрегистрации юрлица или ИП. Разрешается использовать дополнительные источники информации, доступные на законных основаниях. 
Установлен перечень мероприятий по идентификации.
Сведения о клиенте рекомендовано фиксировать в анкете. 
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
 
 
 
9. Работодатель несет ответственность за правильность определения налогового статуса сотрудника
Письмо Минфина России от 2906.2011 № 03-04-06/6-155

Российские организации, ИП, а также постоянные представительства иностранных организаций в РФ, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, подлежащие обложению НДФЛ, обязаны исчислить, удержать и уплатить налог.
Для исчисления налога при каждой выплате доходов организация должна принимать во внимание налоговый статус физлица.
Каких-либо правил подтверждения налоговыми агентами фактического времени нахождения налогоплательщика в РФ не предусмотрено. Установление налогового статуса сотрудника производится организацией самостоятельно исходя из особенностей каждой конкретной ситуации. 
Ответственность за правильность определения налогового статуса возлагается на организацию, являющуюся налоговым агентом. Для этого организация может запрашивать у физлица необходимые сведения и документы.
 
 
 
10. Повышающие коэффициенты по земельному налогу применяют по землям, приобретенным после 1 января 2010 г.
Письмо Минфина России от 2406.2011 №03-05-05-02/34

С 1 января 2010 г. в отношении земельных участков, приобретенных в собственность для индивидуального жилищного строительства организациями или ИП, земельный налог рассчитывается с применением повышающих коэффициентов.
Как разъяснил Минфин, повышающие коэффициенты применяются в отношении земельных участков, в случае, если права собственности на них оформлены после 1 января 2010 г.
 
 
 
11. Разъяснен вопрос учета выплат при использовании вахтового метода работы для целей исчисления налога на прибыль и НДФЛ
Письмо Минфина России от 3006.2011 №03-03-06/1/384

Минфин разъяснил, что если коллективным договором предусмотрена выплата надбавки за вахтовый метод работы за каждый день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя до места выполнения работы и обратно, то такие затраты могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль. То же самое касается расходов на бесплатное питание, предусмотренных в коллективном или трудовом договоре. Если организация не содержит вахтовые поселки, а заключает договора аренды для проживания вахтовиков, то арендные платежи включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Также даны следующие разъяснения. Компенсационные выплаты, предусмотренные ст. 302 ТК, лицам, выполняющим работы вахтовым методом, в размере, установленном локальным актом организации, а также суммы оплаты проживания не подлежат обложению НДФЛ.
При этом следует учитывать, что оплата проезда, стоимость питания облагается НДФЛ.
 
 
 
12. При оказании услуг по сопровождению и подготовке документов для приобретения недвижимости БСО применять нельзя
Письмо Минфина России от 2706.2011 № 03-01-15/4-84 

Законодательством предусмотрена возможность осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности.
Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, определяет принадлежность к услугам, которые предоставляются населению предприятиями и организациями.
Поскольку услуги по сопровождению и подготовке документов для приобретения недвижимости отсутствуют в этом перечне услуг, денежные расчеты за данные услуги должны осуществляться с применением ККТ, либо через кредитные учреждения (посредством безналичных расчетов).
 
 
 
13. Санаторно-курортные организации не имеют право на применение нулевой ставки по налогу на прибыль
Письмо Минфина России от 2406.2011 №03-03-06/1/379

Минфин пояснил, что поскольку деятельность, связанная с санаторно-курортным лечением, в соответствии со ст.284.1 НК РФ к медицинской деятельности не относится, применение нулевой ставки по налогу на прибыль неправомерно.
 
 
 
14. Как списать безнадежную "дебиторку"
Письмо Минфина России от 2206.2011 №03-03-06/1/373 

Безнадежными долгами признаются те долги, по которым истек срок исковой давности, а также по которым обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.
Согласно разъяснениям долги, нереальные ко взысканию в связи с ликвидацией организации, учитываются в составе внереализационных расходов с даты исключения налогоплательщика-должника из ЕГРЮЛ.
В случае наличия нескольких оснований для признания задолженности безнадежной (истечение срока исковой давности и ликвидация организации-должника) задолженность признается безнадежной в том налоговом периоде, в котором имело место первое из оснований. 
 
 
 
15. Таможенные пошлины включаются в первоначальную стоимость основных средств
Письмо Минфина России от 0807.2011 №03-03-06/1/413

Таможенные пошлины, уплачиваемые при ввозе на территорию России основного средства, являются расходами, непосредственно связанными с его приобретением и возможностью использования, поэтому подлежат включению в первоначальную стоимость основных средств
 
 
 
16. Первичный учетный документ, подписанный усиленной электронной подписью признается равнозначным документу на бумажном носителе
Письмо Минфина России от 0707.2011 №03-03-06/1/409

Согласно ст.6 ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если законодательством установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. И соответственно при соблюдении данного условия такой документ может подтверждать расходы налогоплательщика.
Если истребуемые документы составлены в электронном виде по установленным форматам, налогоплательщик вправе направить их в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если же они составлены не по установленным форматам, представление документа производится на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа квалифицированной электронной подписью.
 
 
 
17. Услуги по изготовлению мебели не облагаются ЕНВД
Письмо Минфина России от 2406.2011 №03-11-11/160 

Статьей 346.27 НК установлено, что к бытовым услугам относятся платные услуги, оказываемые физлицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению, за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных домов.
Таким образом, исходя из данной нормы, услуги по изготовлению мебели не относятся к бытовым услугам и соответственно не подлежат переводу на систему налогообложения в виде ЕНВД.